招投標的有關問題及回答
2013年9月17日（) 來源：中豐建科 作者：管理員 閱讀：
1、 問：用戶的招標書一般包括哪些內容？
答：標準的國內競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本，它的基本結構是固定的：
◆ 投標須知
◆ 投標人資格
◆ 招標文件
◆ 投標文件
◆ 評標
◆ 授予合同
◆ 合同條款
但在有些地方項目中，招標書的內容只包含這個范本中的部分內容，但其中投標須知、招投標文件、合同條款是必須具備的。
5、 問：用戶對投標書的要求都有哪些？
答：◆對投標文件的組成作出具體規定：構成內容
◆ 投標文件的編制：格式和順序
◆ 投標報價的格式：報價表的格式
◆ 投標文件的遞交：遞交格式，密封形式
◆ 投標文件的費用：費用分擔的內容
◆ 投標文件的澄清：關于澄清內容的交流形式
◆ 投標保證金：金額和形式
6、 問：在招標書中關于評標的描述包括什么內容？
答：評標依據：說明對投標書進行評審的基本原則。
評標小組構成：形成評標小組的人員情況，一般會包括用戶代表、招標公司代表、專家代表等構成。
招標人澄清：關于中標條件的說明，一般是聲明不承諾最低價中標，而且沒有義務解釋未中標原因。
評標因素：聲明影響評標結果的關鍵因素，如價格、服務、質量等，從而讓投標在這幾個方面詳細應答，以滿足用戶的需求。
7、 問：授予合同時招標方和中標方的注意事項？
答：中標通知如何發送
合同的簽訂的生效
合同變更數量權利
拒絕投標的權利
增加訂貨的選擇權
8、 問：合同條款的內容需要注意哪些方面？
答：交貨時間
付款方式
交貨、運輸和驗收
服務
保修
技術支持
9、 問：什么是投標保證金，如何操作？
答：用途：招標方為了確保招標的有效性，在投標時收取各個投標商的信譽保證，同時防止投標后單方面撤銷投標形式。現金支票或銀行出具的投標保證金保函金額：投標總價格的2% 。遞交：投標時同時出具，否則視同投標無效 。
10、 問：標書密封一般有什么要求？
答：投標報價和投標保證金單獨密封，密封處應蓋有效印章；投標書正、副本單獨密封，并密封在標書中密封條上單獨注明項 。
問題解決
招投標是國企高管腐敗高發領域：報告顯示，2012年因犯罪“落馬”的國企高管中，案發最高領域依次為：財務管理（44.9%）、招投標(18.8%)、融資(10.1%)、人事調整(7.2%)、貿易（5.8%）、物資采購(4.3%)、證券（4.3%）、工程承攬(2.9%)和產品質量（1.4%）。
地出現招投標違規現象引發網民高度關注。網民“其心如蓮2012”說，招標制度的本意是通過公開競爭防止暗箱操作，但如今的建筑工程項目違法招投標亂象真令人擔憂。投標亂象的背后隱藏了什么？項目的安全性有保障嗎？
網民“楊普”說，豆腐渣工程層出不窮，是偶然還是必然？從項目開始的招投標可以得出一二。按此模式，公司要承包項目，首先想的就是打通關節。但項目就那點錢，“打點關系”早已花了不少，要賺錢只能從項目中“摳”了。本來幾百萬的項目，結果只花幾十萬就修好了，質量能有保障嗎，不出問題才怪。
不少網民指出，當前，我國正處在工程建設的高峰期。工程項目規模大、數量多、分布廣等現實特點，客觀要求應盡快完善招投標制度。
網民“學游之士”說，招投標領域“建管不分、監管合一、同體監督”的現狀亟待改善。有關部門可考慮構建統一高效的招投標監督管理體制，形成相對獨立的監管執法主體，提高執法能力和效率，避免各個部門對系統內招標活動實施權利干預。同時，及時、充分地向社會披露招投標相關信息，保證全過程可查詢、可追溯。
有網民提出，應完善招投標領域評審專家智庫建設，在招投標領域實行失信企業退市制度。對于在招投標過程中出現違規違法行為的企業，應根據具體情節，予以一定期限內取消其參與投標的資格，甚至給予退市的處罰。
確保專家“一碗水端平”，防控工作人員的廉政風險，引導企業文明投標。對招投標實際工作中出現的新問題“以招拆招”的三招。
第一招：規范評標專家自由裁量權 破解專家“一碗水端不平”的難題
第二招：全過程電子化網絡化 破解“暗箱操作”和監督不到位的難題
第三招：投標企業“背靠背” 破解工程招投標中的圍標串標難題
